2015安徽政法干警考试申论答案（专科完整版）
【试题解析】
一、“给定资料1”指出：“谈及城镇化只论及农民的城镇化是不全面的”，请结合给定资料，谈谈对这句话的理解。要求：全面准确，条理清楚，不超过250字。(18分)
试题分析：
此题主要考察考生综合分析能力为主。答题分成三步走，第一步首先要表达出这句话的观点态度，明确此话的意思;第二步要分析为什么出表达此观点的理由，在给定资料中找出得分要点;第三步，用少量对策稍微做一些总结。
参考答案：
这句话表明我们在城镇化的过程中过分追求速度，而导致很多城镇化中的许多问题。表现为以下几点：
1、盲目城镇化凸显出城市规划的不足，例如交通规划不合理、教育资源不够、环境问题等。城市重规模扩张，轻服务管理，城市空间利用效率偏低，基础设施管理运营水平不高，基本公共服务供给能力不足。
2、城镇化速度过快，造成土地等资源浪费、利用不合理的现象。
3、对于城市中的弱势群体的福利保障跟不上。
4、城镇化过于模式，导致很多传统文化、特色文化被破坏。伤害农民、农村的利益。
5、政府“大包大揽”。不能发挥市场机制作用，行政命令和过度干预，把城镇化率作为政绩考核指标。注重面子。
所以，我们必须走以提升质量为主的转型发展之路，合理对待城镇化。
评分细则：
在城镇化的过程中过分追求速度，而导致很多城镇化中的许多问题。(3分)
1、盲目城镇化凸显出城市规划的不足，例如交通规划不合理、教育资源不够、环境问题等。城市重规模扩张，轻服务管理，城市空间利用效率偏低，基础设施管理运营水平不高，基本公共服务供给能力不足。(4分)
2、城镇化速度过快，造成土地等资源浪费、利用不合理的现象。(2分)
3、对于城市中的弱势群体的福利保障跟不上。(2分)
4、城镇化过于模式，导致很多传统文化、特色文化被破坏。伤害农民、农村的利益。(2分)
5、政府“大包大揽”。不能发挥市场机制作用，行政命令和过度干预，把城镇化率作为政绩考核指标。注重面子。(2分)
所以，我们必须走以提升质量为主的转型发展之路，合理对待城镇化。(2分)
表达分1分。
二、请归纳“给定资料7”中福山镇在推进“人的城镇化”进程中的经验。要求：紧扣资料，全面准确，简明扼要，分条陈述，不超过300字。(17分)
试题分析：
此题主要考察考生概括能力，将经验稍加概括即可，分条作答。
参考答案：
1、完善法律政策，保障人口城镇化的进程。制定合理、稳定、民主的政策，例如公共服务均等化策略，农民进城住房补贴政策，科学的就业政策等，以保障城镇化的合理科学。
2、加大对城镇化的投入。加大财政投入力度，完善与拓展基础设施建设。特别是对弱势群体的投入。
3、建立健全人口城镇化的体制机制。大力推进城市“四位一体”社会养老保障体系建设，合理平衡城市各阶层。
4、开展系列培训，实现长久化。开展免费培训，科学帮助农民就业。
5、形成舆论，培养共同的价值观念。开展一系列的特色文化宣传活动，为让正确的城市生活理念得以形成，传播当代核心价值。
每条3分。表达分1分。最高得分16分。
三、给定资料2介绍了德国巴伐利亚州，德国赛德尔基金会与我国某市南张楼村开展“中德土地整理与农村发展合作试验区”项目的有关情况。在该项目实施之前，市政府需要制定工作计划，假设你是某市市政府的一名工作人员，请以该市市政府的名义撰写这份500字以内的工作计划。要求：内容全面，步骤明确，结构完整，纲目分明，语言简洁。25分。
试题分析：
此题为应用文写作。注重格式与内容两大部分即可。
参考答案与评分细则：
某某市某某期间合作实验区的计划(2分)
(1)前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据。要求能提出合作的具体内容与项目概述。(4分)
(2)指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。要求能提出城镇化的目的与宗旨，特别是注重避免片面城镇化的问题。(4分)
(3)主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。对策分条提出。主体部分，分别在政策法规上、合作方式机制上、财政投入上、活动的宣传上的几个部分加以概括。(8分，每条2分)
(4)结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。(4分)
市政府(1分)
四、以“城镇化与文化的传承”为题，自选角度，写一篇不少于800字的文章。要求：1、中心明确、思想深刻;2、结合资料，联系实际;3、内容充实，论证有力;4、思路清晰、语言流畅。(40分)
评分标准 A类文(40-33分，以36分作为基准分，根据作文具体情况上下浮动)
1、对“城镇化”与“文化传承”二者概念和关系的理解准确、深刻。
2、具有社会实际的例证。
3、思路清晰、语言流畅、文面整洁、字迹公正。
B类文(32-24分，以28分为基准分)
1、对“城镇化”与“文化传承”二者概念和关系的理解基本正确。
2、具有社会实际的例证。
3、思路较为清晰，语言基本流畅，文面整洁。
C类文(23-17分，以20分为基准分)
1、对“城镇化”与“文化传承”二者概念和关系不准确，有偏差
2、没有实际的例证
3、思路基本清楚，语言基本流畅
D类文(16-9分，以13分为基准分)
1、对“城镇化”与“文化传承”二者概念和关系的理解偏离正确含义
2、没有社会实际的例证
3、思路基本清楚，语言基本流畅 E类文(8分以下，以5分为基准分)
1、对“城镇化”与“文化传承”二者概念和关系的理解严重背离正确涵义
2、内容空泛
3、没有社会实际例证
4、大量抄袭给定资料
5、思路混乱，语言不通，文面不洁
